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                序号:113801  索引号:J0001-0201-2019-01844 公开形式:主动公开  公开时限:常年公开  发布机构:市政府办公ζ室 发布日期:2019/9/3
                上海快三走势图办公室
                关于促进对外投资持续健康发展的实施意见


                濮政办〔2019〕26号

                各县(区)人民政府,开发区、工业园区、示范区管委々会,市人民政∞府各部门:

                为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思ω 想和党的十九大精神,加强对外投资工作指导,规范企业海外经营行为,做好境外企业』和对外投资安全工作,促△进全市对外投资持续健康发展,根据《河南省人民政府办公厅关于促进对外投资持续健康发展的实施意见》(豫政办〔20196号)精神,结合我市实际※,提出以下实施意见,请︾认真贯彻落实。

                一、总体要求

                (一)指导思想。围绕全市经济社会发展大局,全面贯彻党的十九大和十幸运快3一分钟一期网站九届二中、三中全会精神,按照省委、省政府和市委」、市政府决策部署和要求,牢固树立和贯彻落实新发展理念,实施走出去发展战略,积极开展国际经济技术合作,坚持促进发展与防㊣ 范风险并重,促进全市对外投资合作持续健康发展。

                (二)主要目标。主动把握并积极适应经▆济发展新常态,抢抓一带一路建设机遇,以增强我市经济国际竞争力为目标,不断完善政策促进、风险防控和服务保障体系,扩大境△外投资规模,拓展投资领域,丰富投资方式,提升境外投资效率和质量。

                二、推动对〓外投资加快发展

                (一)积极引导对外投资方向。结合我市实际,以国际市场需求为导向,积极对接一带一路建设,支持我市∮有能力、有意愿的企业积极稳妥开展境外【投资活动,深化国际产能合作。稳步推进江苏快三快3走势图 今天我市优势产能、优质装备、适用技术输出,提升我市技术研发和生产制造∴能力,推动相◢关产业提质升级。鼓励与境外高新技术和先进制造企业合作,支持开展能源、资源、农业等领域投资合作,有序推进商贸、文化、物流等服务领域卐的对外投资,支持符合ζ条件的金融机构在境外建立分支机构和服务网络。加强对限制开展和禁止开展类对外投资※的综合管控。(责任单位:市商务局、发展改※革委、工业和○信息化局、财政局、农业农村局、科学技术局、自然资源和规划局、金融⊙工作局、濮阳银√保监分局)

                (二)鼓励企业扩大对重点区域投资。支持企业主动参与、深度融入一带一路建设,积极开展一带一路沿线国家重点区域的对外投资。鼓励企业通过对外投资、对外承包工程等方式参与重点区域的基础设施建设。积极争取国家、省财政资金,用足用好现有支持企业走出去各项政策措施。(责任单位:市商务局、发展改革委、工业和信息化河北快三局、财政局、农业农村局、科学技术局)

                (三)加快境外经贸合作区建设。支持具有一定实力的企业在有一定产业基础、政策环境较为●宽松、具有产业集聚〗潜力的国家和地区,投资建设加工制造型、商贸物流江苏快三彩票开奖查询型、农业产业型、资¤源利用型和科技研发型境外经贸合作区,带动集群式、全产业链发展,推动国际产能合作,扩大产品、技术和服务贸易进出口,提升企业国际化经营水平。(责任单位:市商务局、财政局,各县〔区〕人民政府,开发区、工业园区、示■范区管委会)

                三、规范企业海外经营行为

                (一)加强企业海外经营行为合规制度建设。按照政府引导、企业主导、市场化运作原则,强化企业ㄨ责任,建立健全管控制度,增强信息、数据江苏快三官方平台报送的自觉性和主动性。政府要加强对外投资真实性、合规性审核,加强对外〇投资初审管理,科学把握对外投资的节奏和重点。(责任单位:市商务局、发展改革委、财政局、市委外办、人行ㄨ濮阳市中心支行,各县〔区〕人民政府,开发区、工业园区、示范→区管委会)

                (二)落实规范企业海外经营行为管理责任。按照谁审批、谁监管,谁主管、谁监管的原则,建立企业海外经营行为监管体系,完善奖惩机制,优化服务保↑障,让守法依★规企业走出去更加便利、违法违规企业受到应有惩戒▲。(责任单位:市商务局、发展改革委、财政局、审计局、市委外办、市工商联、人行濮阳市⊙中心支行、濮阳▆银保监分局,各县〔区〕人民政府,开发区、工业园区、示范〖区管委会)

                (三)强化企业海外经营行为监督检查。明确企业海外经营行为监管重点,加强境外企业和对外投资双随机一◥公开监管工作,定期开展检查,对检查发现的违法违规问题报同幸运快三投注技巧级商务部门汇总。明确双随机一公开江苏快三开奖结果监管范围,重点监管境外重大合作项目企业及问题∮项目企业。(责任单位:市商务局、发展改革委、财政局、市委外办、市应急管理局、人行濮阳市中心◎支行)

                (四)强化企业海外经营行为责任【追究。按照谁投资、谁负责,谁签约、谁负责的原则,加大对企∮业海外不规范经营行为的责任追究力度。对在工作或检查中发现一分快三平台网址存在问题的企业,依法依规处罚处理,沟通建立联合惩戒机◥制。(责任单位:市商务局、发展改革委、财政局、市委外办、市公安局、濮阳海关、市税务局、市场监甘肃快三走势图督管理局、应急管理局、人行濮阳快三app免费下载市中心支行、濮阳银保监分局,各县〔区〕人民政府,开发区、工业园区、示范江苏快三计划数据区管委会)

                (五)强化境外企业和对外投资统计监测。加强对对外投资数据统计,依╲照省台账数据库,对接境外企业』和对外投资监测(联络)服务省级分平台,逐步实现市内企业实施的生产性对外投资项目、境外@ 合作区项目、获得国家和省专项资金支持项目等通过境内投资主∏体接入省级分平台、国家平台。(责任单位:市商务局、发展改革委、财政局、市委外办、市自然资源和规划全国快三下载安装局、统计局、公安局、国家安←全局◥、人行濮阳市中心支行,各县〔区〕人民政府,开发区、工业园区、示范区管委会)

                (六)加强公共服务保障和安保制度建设。加快濮阳市外向型经济综合≡服务平台建设,整合各方资源,提供一站式服务。加∑强动态信息收集和反馈,积极使用国家、省发布的对外吉林快三开奖结果投资合作国别(地区)指卐南等公共服务产品。积极做好我市境外企业和对外投资安全工作,把握运用相关国际投资机制。严格落实企业境外安全主体责任,引导和督促企业建立健全内部安全机制。按照谁派出、谁负责的原则,组织开展派出人员出国前境外安全教◤育和应急培训。走出去企业在完成国内快三网站平台备案(核准)等手续后,要及时向驻外使(领)馆北京快三开奖号码报到登记,接受政治△领导,定期报告业务开展情况。鼓励企业充分利用境外安保资源,通过购买服务等方式实现安全保护。(责任单位:市商务局、发展改革委、财政局、市委外办、市公安局、国家安全局、司法局、工商联,各县〔区〕人民政府,开发区、工业园区、示范区管委会)

                (七)加☆强对境外安全工作的政策支持。积极争取国家、省外经【贸发展专项资金,减免接入境外企业和对外投资监测(联络)服务省级分平台企业的相关费◆用,鼓励支持企业加大境外安保投入。鼓励走出去企业运用政策性信贷资金,充分利用省政策性出口信用保险走出去风险↓统保平台。引导企业加强与行业协⌒会和中介机构的联系,探索建立行业自律与政府监管相结合江苏快三走势一定牛的管理体系。(责任单位:市商务局、财政局、市委外办、市工商联、人行濮阳市中心支行、濮阳银保监分局

                各县(区)、各部门要高度重视促进对外投资发展、规范企业海外经营行为、改进境外企业和对外投资安全工作,切实增强主动性、预见性和针对性,强化★责任担当,落实工作职责,密切协作北京快三开奖走势图配合,扎实做好监督管理■和服务保障工作,促进我市对外投资高质量发ξ展。


                相关解读:《关于促进对外投资持续健康发展的实施意见》政策解读